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問:發(fā)布中標(biāo)公告的當(dāng)天可以簽訂采購合同嗎?
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答:可以,但實際操作中,建議質(zhì)疑期過后再簽訂,避免不必要的麻煩。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第七十一條,采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的規(guī)定,與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。
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問:政府采購服務(wù)項目合同簽訂有沒有年限要求?
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答:有的。《財政部關(guān)于推進(jìn)和完善服務(wù)項目政府采購有關(guān)問題的通知》財庫〔2014〕37號規(guī)定,采購需求具有相對固定性、延續(xù)性且價格變化幅度小的服務(wù)項目,在年度預(yù)算能保障的前提下,采購人可以簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。
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問:投標(biāo)保證金和質(zhì)量保證金有什么區(qū)別?
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答:投標(biāo)保證金是指投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求向招標(biāo)人出具的,以一定金額表示的投標(biāo)責(zé)任擔(dān)保。其實質(zhì)是為了避免因投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)隨意撤銷投標(biāo)或中標(biāo)后不能提交履約保證金和簽署合同等行為而給招標(biāo)人造成損失。質(zhì)量保證金,是施工單位根據(jù)建設(shè)單位的要求,在建設(shè)工程承包合同簽訂之前,預(yù)先交付給建設(shè)單位,用以保證施工質(zhì)量的資金。質(zhì)保金在企業(yè)中標(biāo)后簽署合同之前提交,達(dá)到對工程質(zhì)量保證目的。
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法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》第三十三條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無效。
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問:公開招標(biāo)項目中,開標(biāo)時間可以與投標(biāo)截止時間不一致嗎?
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答:不可以。開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)行。法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十九條。
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問:采購人有權(quán)在評標(biāo)過程中,以項目需要重新論證為由終止評標(biāo)活動嗎?
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答:除非有重大變故采購任務(wù)取消情況外,不得擅自終止招標(biāo)活動。法律依據(jù)為《政府采購法實施條例》
第四十四條,除國務(wù)院財政部門規(guī)定的情形外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院財政部門的規(guī)定組織重新評審的,應(yīng)當(dāng)書面報告本級人民政府財政部門。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不得通過對樣品進(jìn)行檢測、對供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變評審結(jié)果。
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