????本報訊 記者樂佳超報道 財政部近日在答復全國人大代表建議時表示，將繼續(xù)推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設，在探索開展對供應商等信用評價的基礎上，研究建立政府采購信用評價指標和標準體系，并在政府采購法修訂工作中統(tǒng)籌考慮進一步加強對供應商違法行為的懲戒措施。

??? 據(jù)財政部在《財政部對十四屆全國人大一次會議第0343號建議的答復》中介紹，近年來，為營造公平競爭、誠實守信的政府采購市場環(huán)境，財政部按照黨中央、國務院深化政府采購制度改革的要求，積極優(yōu)化完善交易制度，持續(xù)加強監(jiān)督檢查，不斷推進政府采購信用體系建設，規(guī)范政府采購行為。為加強對違法失信行為的懲戒，財政部持續(xù)加大質(zhì)疑投訴處理和監(jiān)督檢查力度，對在采購活動中發(fā)現(xiàn)的供應商違法失信行為等問題進行嚴肅處理。一方面嚴格執(zhí)法，按照政府采購法第七十七條規(guī)定，對供應商提供虛假材料謀取中標、成交，采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商等違法行為加大查處力度，依法處以罰款、禁止參加政府采購活動、沒收違法所得等行政處罰。另一方面，完善政府采購嚴重違法失信行為懲戒機制。在中國政府采購網(wǎng)開設專欄，記錄政府采購嚴重違法失信行為，實現(xiàn)與“信用中國”、全國信用信息共享平臺等網(wǎng)站信用信息共享，并要求采購人、采購代理機構(gòu)在政府采購活動中查詢相關(guān)主體的信用記錄，與國家發(fā)展改革委等多部門簽訂聯(lián)合懲戒備忘錄，對失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體等嚴重違法失信企業(yè)及個人實施懲戒，依法限制失信主體參與政府采購活動。此外，對惡意投訴等行為實施懲戒，投訴人捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行虛假、惡意投訴的，經(jīng)財政部門認定屬實后，均已根據(jù)政府采購法實施條例第五十七條和《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第三十七條的規(guī)定，駁回投訴事項并發(fā)布處罰公告，禁止投訴人1至3年內(nèi)參加政府采購活動。

??? 針對供應商信用體系建設，財政部稱，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設。財政部按照黨中央、國務院統(tǒng)一部署，積極推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設，努力營造政府采購供應商“不敢失信”的市場氛圍。一是加強需求和履約驗收管理。印發(fā)《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》和《政府采購需求管理辦法》，強化采購人主體責任，要求采購人科學確定采購需求，合理選擇采購方式和評審方法，減少價格分的比重，遏制惡性低價競爭，營造良性競爭環(huán)境。同時，規(guī)范開展履約驗收，倒逼供應商嚴格按照政府采購合同履約，增加供應商違法失信成本。二是開展評審專家和代理機構(gòu)履職評價試點。出臺《財政部辦公廳關(guān)于在中央預算單位開展政府采購評審專家和采購代理機構(gòu)履職評價試點工作的通知》，對政府采購評審專家、采購代理機構(gòu)履職情況進行評價管理，研究根據(jù)評審專家的評價得分設置抽取概率，并將代理機構(gòu)的評價得分納入對其監(jiān)督評價的因素。三是發(fā)布政府采購指導性案例。針對供應商串通投標、提供虛假材料、惡意投訴以及不嚴格履約等問題，財政部對外公開發(fā)布30多個政府采購指導性案例，引導和規(guī)范各級財政部門的執(zhí)法行為，推進和完善執(zhí)法標準化建設。

財政部還表示，下一步，將在政府采購法修訂工作中，統(tǒng)籌考慮進一步加強對供應商惡意投訴或存在誣告、陷害、誹謗等違法行為的懲戒措施，積極引導當事人通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。按照中央全面深化改革委員會審議通過的《深化政府采購制度改革方案》要求，繼續(xù)推進政府采購領(lǐng)域信用體系建設，在探索開展對采購代理機構(gòu)、評審專家、供應商的信用評價基礎上，研究建立政府采購信用評價指標和標準體系。同時，配合有關(guān)部門盡快推動信用立法，完善社會信用體系建設，營造良好社會氛圍。