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新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)PPP項(xiàng)目
資格預(yù)審公告
項(xiàng)目概況
新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)PPP項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在資格預(yù)審申請(qǐng)人應(yīng)在新野縣公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)下載領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年08月19日9時(shí)??? 30分（北京時(shí)間）前提交申請(qǐng)文件。
一、項(xiàng)目基本情況：
項(xiàng)目編號(hào)：新野政采公開(kāi)-2020-24
項(xiàng)目名稱：新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)PPP項(xiàng)目
采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
預(yù)算金額：60000萬(wàn)元
采購(gòu)內(nèi)容：
1.項(xiàng)目合作周期：本項(xiàng)目合作周期共計(jì)17年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營(yíng)期為15年。計(jì)劃建設(shè)期為2020年至2021年，運(yùn)營(yíng)期為2022年至2036年。
2.項(xiàng)目投資估算：本項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告中估算項(xiàng)目建設(shè)投資57648萬(wàn)元與建設(shè)期利息 2352萬(wàn)元，項(xiàng)目動(dòng)態(tài)總投資60000萬(wàn)元。
3.資金來(lái)源：項(xiàng)目建設(shè)資金由項(xiàng)目資本金（股東自有資金出資）和銀行融資組成。其中：項(xiàng)目資本金12000萬(wàn)元，占投資總金額的20%；項(xiàng)目公司擬融資48000萬(wàn)元，占投資總金額的80%。
4.項(xiàng)目運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用PPP模式，具體采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）的運(yùn)作方式。
5.項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。
6.其他采購(gòu)需求：詳見(jiàn)本項(xiàng)目實(shí)施方案。
二、申請(qǐng)人資格要求：
1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件（以聯(lián)合體參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方需符合）；申請(qǐng)人可以是在中國(guó)大陸境內(nèi)依法成立、合法存續(xù)并具備承擔(dān)本項(xiàng)目投融資能力的獨(dú)立法人實(shí)體，也可以是由不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體牽頭人需為在中國(guó)大陸境內(nèi)依法成立），但聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過(guò)三名。法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會(huì)資本，不得以兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人身份同時(shí)參加本項(xiàng)目的資格預(yù)審及投標(biāo)。
2.新野縣地方融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)（上市公司及符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》{國(guó)辦發(fā)[2015]42 號(hào)}文件規(guī)定的除外）不得作為社會(huì)資本參加本次資格預(yù)審。
3.財(cái)務(wù)實(shí)力：
（1）申請(qǐng)人（聯(lián)合體所有成員）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（提供近三個(gè)月的稅收及社保繳納證明）；
（2）申請(qǐng)人（如為聯(lián)合體，則包括所有成員）最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)并出具標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)，財(cái)務(wù)狀況良好，連續(xù)三年資產(chǎn)負(fù)債率不高于60%，沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目。（需提供經(jīng)第三方審計(jì)的 2017年度、2018年度、2019年度的審計(jì)報(bào)告，成立不足三年的提供公司成立以來(lái)的。）
4.企業(yè)信譽(yù)
（1）提供企業(yè)注冊(cè)地工商管理部門出具的無(wú)商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查詢證明，若當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T不辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人須出具近三年無(wú)商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的承諾。（如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個(gè)成員均需提供查詢證明或承諾）
（2）申請(qǐng)人需提供（獨(dú)立法人實(shí)體或聯(lián)合體各成員）近三年內(nèi)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違紀(jì)違規(guī)行為聲明函。
（3）在過(guò)去三年內(nèi)，申請(qǐng)人（聯(lián)合體所有成員）沒(méi)有任何直接由于經(jīng)營(yíng)者的過(guò)失或疏忽，而在任何大型合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場(chǎng)或被解除協(xié)議的情況；不是無(wú)力清償債務(wù)者、沒(méi)有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒(méi)有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)或業(yè)務(wù)沒(méi)有處于被法院查封、凍結(jié)或采取其他強(qiáng)制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有被中止，并且沒(méi)有因上述事件而成為法律訴訟中的對(duì)象。
（4）根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[2016]125號(hào))的規(guī)定，對(duì)被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本采購(gòu)項(xiàng)目。查詢渠道：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單在“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢；政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”查詢（如申請(qǐng)人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個(gè)成員均需提供以上查詢結(jié)果截圖）。
5.聯(lián)合體投標(biāo)要求：
本項(xiàng)目接受聯(lián)合體申請(qǐng)，聯(lián)合體成員數(shù)量（包括牽頭人）不得超過(guò) 3名（含 3 家），且需滿足下列要求：
（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人、成員方的出資比例（任一方不得為零）及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；聯(lián)合體任何一方均可以作為聯(lián)合體牽頭方；聯(lián)合體各方須承諾一旦成交將向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)合同；
（3）通過(guò)資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標(biāo)過(guò)程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后，成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。在項(xiàng)目實(shí)施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實(shí)質(zhì)性變化（可能會(huì)影響報(bào)價(jià)的人員、技術(shù)、財(cái)務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《 PPP項(xiàng)目合同 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購(gòu)人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件：
時(shí)間：2020 年07月27日至 2020 年07月31日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:30；
地點(diǎn)：新野縣公共資源交易中心網(wǎng)站會(huì)員系統(tǒng)下載
方式：網(wǎng)上下載
1.企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)
本項(xiàng)目只接受南陽(yáng)市公共資源電子交易平臺(tái)中已加入企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)的企業(yè)報(bào)名，未入庫(kù)的申請(qǐng)人請(qǐng)及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)。入庫(kù)辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站www.nyggzyjy.cn下載專區(qū)《誠(chéng)信庫(kù)申報(bào)操作手冊(cè)》，企業(yè)辦理誠(chéng)信庫(kù)不收取任何費(fèi)用，不需攜帶原件到南陽(yáng)市公共資源交易中心進(jìn)行審核。因未及時(shí)辦理入庫(kù)手續(xù)導(dǎo)致無(wú)法報(bào)名的，責(zé)任自負(fù)。
2.辦理CA數(shù)字證書(shū)
投標(biāo)企業(yè)完成企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)注冊(cè)后，必須辦理CA數(shù)字證書(shū)方可在網(wǎng)上辦理招投標(biāo)相關(guān)業(yè)務(wù)。CA數(shù)字證書(shū)辦理請(qǐng)參見(jiàn)南陽(yáng)市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)《CA辦理所需資料》。
四、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的組成及格式：
詳見(jiàn)本項(xiàng)目資格預(yù)審文件
五、資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)及方法：
1.本項(xiàng)目資格預(yù)審的審查標(biāo)準(zhǔn)采用合格制，審查方法詳見(jiàn)本項(xiàng)目資格預(yù)審文件。
2.不限定參與競(jìng)爭(zhēng)的合格社會(huì)資本的數(shù)量。
3.本次招標(biāo)不接受未參加資格預(yù)審的申請(qǐng)單位參與投標(biāo)。
六、擬邀請(qǐng)參加投標(biāo)的供應(yīng)商數(shù)量：
邀請(qǐng)全部通過(guò)資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標(biāo)。
七、申請(qǐng)文件提交：
應(yīng)在2020年08月19日9時(shí)30分（北京時(shí)間）前，將申請(qǐng)文件提交至新野縣公共資源交易中心二樓第二開(kāi)標(biāo)室(新野縣朝陽(yáng)路南段農(nóng)發(fā)行二樓)，逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的申請(qǐng)文件，采購(gòu)人不予受理。
八、資格預(yù)審日期及地點(diǎn)?
1.時(shí)間：申請(qǐng)文件提交截止時(shí)間至2020年08月19日9時(shí)30分（北京時(shí)間）??
2.地點(diǎn)：新野縣公共資源交易中心二樓第二開(kāi)標(biāo)室(新野縣朝陽(yáng)路南段農(nóng)發(fā)行二樓)
九、資格預(yù)審公告發(fā)布的媒介：
本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)》、《河南省政府采購(gòu)網(wǎng)》、《新野縣公共資源交易中心網(wǎng)》網(wǎng)站上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為5個(gè)工作日。
十、其他補(bǔ)充事宜
項(xiàng)目資料目錄
1.物有所值評(píng)價(jià)報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)。
2.財(cái)政承受能力論證報(bào)告及財(cái)政部門意見(jiàn)。
3.項(xiàng)目正式實(shí)施方案及政府審核意見(jiàn)。
4.可行性研究報(bào)告、產(chǎn)出說(shuō)明。
5.其他相關(guān)審批文件。
十一、凡對(duì)本次資格預(yù)審提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系：
1.采購(gòu)人信息
采購(gòu)人：新野縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會(huì)
聯(lián)系人：賀先生
電? 話：13938963799
地? 址：新野縣創(chuàng)業(yè)路中段產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)
2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息
代理機(jī)構(gòu)：河南慧霖工程管理服務(wù)有限公司??
聯(lián) 系 人：趙女士
電??? 話：17698881181??? 0375-6161678
地??? 址：平頂山市建設(shè)路與凌云路交叉口西云頂燈飾城南門一排50米
3.項(xiàng)目聯(lián)系方式
項(xiàng)目聯(lián)系人：趙女士
電 話：17698881181???
0375-6161678
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